Saeima
šodien galīgajā lasījumā pieņēma grozījumus Pievienotās
vērtības nodokļa likumā, no kuriem izriet samazinātās
pievienotās vērtības nodokļa (PVN) likmes 5% apmērā piemērošana
arī grāmatām, presei un ziņu portālu abonementu sadaļai.
Šis
ir viens no nākamā gada valsts budžetu pavadošajiem likumiem.
Līdzšinējās
12% likmes vietā samazināto 5% likmi piemēros grāmatu, tostarp
mācību literatūras, brošūru, bukletu un tamlīdzīgu
iespieddarbu, bilžu, zīmējamo un krāsojamo grāmatu bērniem,
iespiestu nošu un nošu rakstu, karšu un hidrogrāfisko vai
tamlīdzīgu shēmu piegādei iespieddarba un elektroniska izdevuma
formā, tajā skaitā grāmatu piegādi tiešsaistes režīmā vai
lejupielādējot.
Samazināto
5% likmi piemēros arī iespieddarba vai elektroniskā izdevuma
formā, tostarp tiešsaistes režīmā vai lejupielādējot izdotas
preses un citu masu informācijas līdzekļu izdevumu vai
publikāciju, tostarp avīžu, žurnālu, biļetenu un citu
periodisko izdevumu, informācijas aģentūru paziņojumu, kas
paredzēti publiskai izplatīšanai, kā arī publikāciju interneta
vietnē piegādei, kā arī to abonentmaksai.
Samazinātā
likme netiks piemērota tādu grāmatu, preses un citu masu
informācijas līdzekļu izdevumu vai publikāciju piegādei, kuri ir
ar erotisku un pornogrāfisku raksturu, kuru saturiskā ievirze un
uzdevums ir reklāmas vai komercsludinājumu publicēšana un kas
pilnīgi vai galvenokārt sastāv no videosatura vai mūzikas.
Samazināto
5% likmi piemēros arī grāmatu, avīžu, žurnālu, biļetenu un
citu periodisko izdevumu iespieddarba un elektroniska izdevuma formā
pielikumiem, kas tiek pievienoti bez papildu maksas un ir to
neatņemama sastāvdaļa, ja pielikumā ievietotā informācija
papildina iespieddarba vai elektroniskā izdevuma sniegto informāciju
un nebūs ar tādu augstāk minēto saturu, uz kuru samazinātā
likme neattiecas.
Sākotnēji
valdības piedāvājumā nebija paredzēts samazinot PVN likmi
piemērot tiešsaistes režīmā vai lejupielādētām grāmatām,
bet šādu priekšlikumu iesniedza gan “Republikas” biedri,
Saeimas deputāti Kaspars Ģirģens, Evija Papule, Vjačeslavs
Dombrovskis un Ēriks Pucens, gan atsevišķi arī kultūras ministrs
Nauris Puntulis (NA).
Samazinātās
likmes piemērošana ir Kultūras ministrijas (KM) iniciatīva, lai
veicinātu kvalitatīvu grāmatu un periodisko izdevumu pieejamību
sabiedrībai un to daudzveidību, tādējādi nodrošinot sabiedrības
kultūras, izglītības un informētības vajadzības.
KM
iepriekš skaidroja, ka patlaban PVN likme grāmatām Latvijā ir
viena no augstākajām Eiropas Savienībā (ES) – vidēji ES grāmatām
noteiktā PVN likme grāmatām ir 6,6% un tā tiek attiecināta uz
visu formātu grāmatām, tostarp e-grāmatām.
Tāpat
KM atzīmēja, ka atsevišķās ES valstīs grāmatām noteikta 0%
PVN likme. Latvijā grāmatām PVN samazinātā likme 5% apmērā
tika piemērota līdz 2009.gadam, kad tā tika palielināta sākotnēji
līdz 21% un pēc tam samazināta līdz 12%.
Saskaņā
ar Centrālās statistikas pārvaldes (CSP) datiem par izdevējdarbību
Latvijā, kopš 2009.gada ikgadēji samazinās gan jaunizdevumu
skaits, gan grāmatu tirāža. Pēc CSP datiem 2020.gadā izdoto
grāmatu skaits, salīdzinot ar 2019.gadu, samazinājās par 14,2%,
savukārt tirāžu skaits – par 26,0%, sasniedzot zemāko rādītāju
kopš Latvijas neatkarības atjaunošanas.
Kā
piemēru KM minēja Igauniju, kurā iedzīvotāju skaits ir 1,325
miljoni un grāmatām tiek piemērota 9% PVN samazinātā likme, tiek
izdoti 3634 grāmatu nosaukumi gadā, savukārt Latvijā uz 1,92
miljoniem iedzīvotāju tiek izdoti 1805 grāmatu nosaukumi gadā,
tātad, uz vienu iedzīvotāju Latvijā tiek izdots par 180% mazāks
grāmatu skaits nekā Igaunijā.
“Rezultātā
aizvien sarūk grāmatu piedāvājums Latvijas sabiedrībai, kas rada
draudus gan kultūras daudzveidībai un pieejamībai, gan latviešu
valodai, ņemot vērā, ka grāmatas aizvien ir viens no
nozīmīgākajiem valodas nesējiem un attīstības veicinātājiem,”
norādīts likumprojekta anotācijā.
KM
uzsvēra, ka masu mediju lietošanas paradumu maiņas rezultātā ir
pieaugusi interneta mediju auditorija, taču sarūk preses izdevumu,
it īpaši dienas laikrakstu, tirāžas. Tas, KM ieskatā, apdraud
drukāto mediju kā viedokļu daudzveidības avota, latviešu valodas
un kultūras balsta pastāvēšanu un iespēju sabiedrībai saņemt
daudzveidīgu un sabiedriski nozīmīgu informāciju.
Skaidrojot
situāciju KM norādīja, ka ir nepieciešams grāmatām un preses
izdevumiem iespieddarba un elektroniska izdevumu formā noteikt PVN
samazināto likmi 5% apmērā, tādējādi veicinot to pieejamību
Latvijas iedzīvotājiem, stabilizējot to skaitu, tirāžas un cenu
pieejamību, rezultātā nodrošinot plašāku sabiedrības piekļuvi
augstvērtīgai un uzticamai informācijai.
Foto:
pixabay.com
