Lai arī pagaidām Valsts kontrole (VK) nav publiskojusi mūsu pilsētā veiktās revīzijas rezultātus par reklāmu un izkārtņu izvietošanas atbilstību normatīvo aktu prasībām, Jelgavas pašvaldība jau tuvākajā laikā ieplānojusi veikt būtiskas izmaiņas saistošajos noteikumos.
VK pārbaudes laikā vietējā vara guvusi apstiprinājumu, ka jāturpina aktualizēt iesāktais darbs, uzlabojot saistošos noteikumus «Par reklāmu, izkārtņu, sludinājumu un citu informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās Jelgavā». Pašvaldības izpilddirektors Gunārs Kurlovičs «Ziņām» skaidro, ka mūsu pilsētā reklāmu regulē likums un saistošie noteikumi, ja tajos iestrādātas atbilstošas normas.«Jelgava ir viena no retajām Latvijā, kur pilsētas saistošie noteikumi to reglamentē,» uzsver G.Kurlovičs un piebilst – tā kā šie normatīvi pieņemti 2002.gadā, patlaban pašvaldība strādā pie to grozījumiem, paredzot, ka reklāmas tirgus aktivizēsies un šajā jomā palielināsies konkurence.Uz reklāmas izvietošanu pilsētā jāraugās no diviem aspektiem. Tā var būt izvietota pašvaldības īpašuma publiskajā teritorijā vai privātīpašumā. Vietējā vara iekasē nodevu abos gadījumos.«Mērķis nav gūt peļņu uz reklāmas izvietotāja rēķina, bet gan disciplinēt, ieviest zināmu kārtību šajā jomā, kā arī nodrošināt pašvaldības uzraudzību pār reklāmu,» saka G.Kurlovičs.Viņš domā, ka Jelgava pašlaik ir vienīgā pašvaldība, kas savos saistošajos noteikumus izdalījusi divas lietas: ir reklāmas nesēji (stendi u.c. konstrukcijas, uz kurām izvieto informāciju) un pati reklāma. Jauno noteikumu koncepcija
2002.gadā pieņemtajos noteikumos nebija reglamentēta stendu izvietošanas kārtība, tāpēc jaunajā versijā akcents likts uz reklāmas nesēju un tā īpašnieku, ar ko arī pamatā pašvaldība strādāšot. Jāuzsver, ka, pēc neoficiāliem, bet drošiem avotiem, tieši Rīgas ielas malās pirms pērnā rudens vēlēšanām izvietoto plakātu dēļ VK nolēma sākt pārbaudi Jelgavas pašvaldībā par likumu ievērošanu. Vietvara uzsver – reklāmas nesējs var būt arī mājas siena, savukārt ēka ir kāda privātīpašums. Nodoklis par reklāmas izvietošanu tiks iekasēts no cilvēka, kura īpašumā tā redzama. Ja sludinājumi vai cita popularizējoša informācija būs izvietota privātajā teritorijā, nodevu iekasēs tikai par reklāmu. Savukārt, ja slavinājumi būs publiskajā telpā, piemēram, pašvaldībai piederošos laukumos, naudu pieprasīs gan par šo vietu, gan par reklāmu.Jauno saistošo noteikumu redakciju plānots prezentēt novembra Jelgavas Domes sēdē. Visticamāk, tiks nevis grozīti un papildināti jau esošie, bet apstiprināti pilnīgi citi noteikumi.
Reklāmas naudu atsevišķi neuzskaita
Jelgavas pašvaldība informē, ka budžetā ienākošā nauda no reklāmas «netiek īpaši iezīmēta». Nav gan zināms, kas domāts ar terminu «iezīmēta nauda», bet ir zināms, ka līdz 1.oktobrim pilsētas kase par reklāmām ieņēmusi 3937 latus.«Visi ieņēmumi nonāk kopējā pilsētas budžetā,» piebilst pašvaldības izpilddirektors G.Kurlovičs. Līdz šim saistošie noteikumi neparedzēja reklāmas izvietošanai noteiktu termiņu, bet jaunajos normatīvos tas būs ierobežots līdz trim gadiem. Pēc tam reklāmas nesēja izvietošana būs jāsaskaņo no jauna.
Pašvaldība nevarot atteikt
Runājot par Rīgas ielas malās izvietoto reklāmu dēļ sākto Valsts kontroles revīziju, G.Kurlovičs atklāj, ka pašvaldība vēl nav saņēmusi galvenās audita iestādes atzinumu. Viņš ir pārliecināts, ka VK pārbaudi sāka, ņemot vērā bijušā Jelgavas Domes deputāta Valērija Buhvalova sūdzību, nevis par likuma neievērošanu.«Jelgavas pašvaldība likumu vienmēr ievērojusi,» apgalvo izpilddirektors.Viņa rīcībā esot informācija, ka VK atzinums būs kopējs, jo pārbaude tiek veikta tematiski – par problēmām, kas parādās reklāmas izvietošanas jomā.Taču G.Kurlovičs arī neslēpj, ka pašlaik spēkā esošie saistošie noteikumi pašvaldībai neļauj interesentam bez iemesla aizliegt izvietot reklāmu publiskajā telpā. Atteikumam jābūt juridiski pamatotam. Arī likums detalizēti nereglamentē, kādos gadījumos var nepiekrist reklāmas izvietošanai pilsētas teritorijā.Kā «Ziņas» informē VK Juridiskās daļas vadītāja Liāna Karlsone, Jelgavā šogad veikta revīzija «Par reklāmu, izkārtņu, sludinājumu un citu informatīvo materiālu izvietošanas atbilstību normatīvo aktu prasībām Jelgavas pilsētas pašvaldībā».«Šobrīd pārbaude ir ziņojuma projekta sagatavošanas stadijā,» vēsta L.Karlsone, piebilstot, ka pēc revīzijas departamenta lēmuma spēkā stāšanās ziņojums tiks publiskots Valsts kontroles interneta mājaslapā www.lrvk.gov.lv.
